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2021年集体提案1(大会发言)
作者:  发布时间:2021-1-19

关于高铁上海北站(宝山站)及

相关交通配套研究的建议

九三学社宝山区委
 
 

一、高铁上海北站(宝山站)概况

上海作为全国重要的铁路交通枢纽,现有上海站、上海南站、虹桥站等三大火车站。但这三大火车站都偏西部和南部,上海北部的宝山人民以及东部的浦东人民乘坐高铁很不方便。根据最新建设规划,新建的上海北站(宝山站)和上海东站将填补上海北部和东部铁路交通的空白。
北沿江铁高铁,主要经南通、崇明,延沪崇高速(S7)通道接入宝山,终点站为上海北站(或者宝山站,新杨行站,名称未定)。沪通铁路二期自太仓站引出,进入宝山后和北沿江高铁并线,也将在上海宝山站设置客运站点,并继续向东穿越黄浦江口进入浦东新区外高桥,终点站为浦东四团。
北沿江高铁,是目前国家重点推进的八纵八横高铁网络线路之一,属于八横高铁中非常重要的一横,串联长江经济带,连接长三角、中三角、成渝地区。同时北沿江高铁在南通地区接入京沪高铁第二通道及沿海铁路,向北连接山东和江苏沿海地区。

二、高铁上海北站(宝山站)对于宝山的重要意义

1、有利于上海北部门户发展,促进长三角一体化建设

上海作为长江三角洲世界级城市群的核心城市,并将建设成为卓越的全球城市,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。而宝山区作为上海北翼的对外门户,对外交通应发挥好对上海对外沟通的支撑作用。

上述两条高铁属于上海通过宝山联通苏中沿江和沿海地区的重要通道,是宝山作为上海北翼门户的战略定位和目标愿景的重要支撑,是推动长三角交通一体化发展,对接长三角交通一体化战略重要组成部分。同时对加强上海、江苏地区经济社会交流,推动上海“五个中心”建设,具有重要意义。

2、建设交通综合枢纽,服务上海北部区域

长三角区域一体化发展,交通一体化首当其冲。宝山区从区位上来讲,是上海市中心城区重要的组成部分,也是上海引领长三角城市群发展,参与国际竞争的北部枢纽和主城片区。上海北部枢纽“上海宝山站”的建设,能有效服务宝山区及周边居民出行,极大缓解向心交通压力,将与上海虹桥等高铁站一起积极融入国家高铁网,搭建成更加高效畅达的交通体系。这将极大的提升宝山交通区域能级,使上海和宝山更加积极的融入长三角一体化发展战略。

3、利用高铁站建设契机,带动城市转型发展

大型综合交通枢纽对于城市空间结构调整和产业升级具有战略性作用,是宝山努力打造科创中心的重要动力引擎,同时对于加强邮轮港和吴淞副中心建设也具有重要的意义。

 

三、上海宝山站附近交通调研

1、轨道交通调研
现有上海重要交通枢纽,不会少于两条轨道交通。如上海虹桥站有(2、10、17、机场联络)。上海站有(1、3、4)线路。上海南站有(1、3、15、机场联络支线)。推进中的上海东站有(机场联络、21延伸)、升级中的松江南站有(9、23延伸)
但新规划建设的上海宝山站,未来除了3号线江杨北路站之外,并没有相关交通轨道配套,并且3号线与宝山站仍有一些距离,换乘并不是非常方便。
2、公路交通调研
虹桥枢纽配有完善的快速路网连接,可以快速通往四面八方。但目前宝山站附近仅有G1503郊环高速公路,但该道路设计为收费的较为封闭的高速公路,与城市道路的连接并不是非常方便。
其余附近主要交通干路有江杨北路、同济路、蕰川路等,基本满足现有通行需求。但随着城市的不断发展和高铁宝山站的建设,现有道路体系无法满足快速增加的通行需求。

四、上海宝山站配套交通规划建议

借上海宝山站建设契机,综合考虑宝山区科创中心建设,对宝山区未来交通规划进行研究,高效连接上海宝山站、国际邮轮港和吴淞创新城等,对相关交通线路规划提出以下建议:
1、   建设目标:
将新杨行站建成服务上海市北部区域及长三角的区域型高铁枢纽,使其成为面向长三角城市群,提供多层次、高速、便捷、绿色的集散服务。
2、   规划建设原则:
为加快旅客疏散,按照快速高效、公交优先、组织有序的换乘原则,建议宝山站区域采用立体多层设计,做到水平距离上零换乘。同时考虑到吴淞创新城与国际邮轮枢纽建设,建议综合考虑附近交通体系建设。最终构建成由上海宝山站交通枢纽和国际邮轮枢纽为核心的对外枢纽体系,同时完善吴淞枢纽内部交通配套,形成对外、对内枢纽适当分离,包括高铁、轨道交通、中运量、公交、出租和社会车辆的综合交通枢纽体系。

五、具体配套交通规划建议

1、轨道交通方面
1)规划19号线延伸至上海宝山站。为促进北站及吴淞创新城建设,建议继续完善北延伸至新杨行站的线路方案,尽早开工建设。
2)、1号线:研究1号线从现有富锦路向东延伸至上海宝山站的可行性方案,与19号线、3号线组成以宝山站为枢纽的多方向轨道交通网络。
3)、3号线:在上海宝山站和3号线江杨北路站之间设置步行便捷换乘通道,可增加水平电动扶梯等等,方便换乘。
4)、研究21号线或者22号线连接19号线杨行枢纽可行性方案,通过19号线换乘至宝山站。
2、公路快速路建设
东西方向,加快推进G1503改造。建议尽量不占用G1503高速资源,通过地面道路和辅路,快速连接蕰川路快速路和同济路快速路。由于郊环G1503为封闭式收费道路,而高铁站车流较大,很容易在收费站进出口造成拥堵,继而影响干线的交通。建议高铁宝山站的车辆可以通过单独的快速路直接连接上海市快速路网。具体可以通过富锦路郊环道路的改造,在收费高速路两边或下面实现快速通行。
作为高铁站的主要服务客流方向,向南方向建议江杨北路进行快速化改造,快速连接高铁站和外环。连接方式采用高架建设或采用跨线桥方式跨越主要路口。
3、区域性路网建设
结合吴淞创新城改造,将原有的工业园区和厂区的道路打通,在各园区内部采用“窄路密网”建设模式,改善区域内部通行需求,使车流从城市干道流入微循环道路系统,再从微循环道路系统流入其它干道,可以保持区域交通的健康运行,分解城市干道交通压力。
具体建议为:扩建铁山路、铁力路为南向主干路,新建铁山路跨蕰藻浜通道。扩建盘古路、湄浦路为东西向主干路或次干路。
4公共交通方面
积极发展公共交通,借鉴71路中运量、松江有轨电车、浦江胶轮轨道交通的经验,结合吴淞创新城、上海宝山站站、滨江邮轮地区及吴淞口国际邮轮港综合交通枢纽建设,研究宝山中运量示范线枢纽连接线和滨江线建设,串联吴淞口国际邮轮港-上海宝山站-吴淞创新城等交通枢纽和重点发展区域。
具体建议:1)在有条件的道路设立高架、悬轨地面或专用的车道,禁止其他车辆驶入。2)车站可设计为提前刷卡检票的形式,车辆到站后可直接上车,加快上客速度,缩短公交车停站时间。3)采用智能交通信号设计,实行公交专用道信号优先,对公共交通采用绿波通行设计,增加通行速度,4)在成熟路线增加发车频次。通过以上措施实施,实现对公交车发车间隔的掌控,从而达到类似轨道交通的效果。增加公共交通的吸引力,引导市民更愿意乘坐公共交通,减少私家车辆出行,进而减轻道路通行压力。

六、结语

希望通过高铁宝山站及相关配套设施的建设,使宝山
对外联动:向北连接长三角城市群;
对内拉动:建设上海北部城市中心。
与吴淞创新城、国际邮轮中心协同发展,建设更加美好的宝山。

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