九三宝山区委

【编者按】 根据九三学社上海市委的统一部署，我社的政治交接学习教育活动于10月底结束。九三学社宝山区委在社市委和区委统战部的领导和指导下，顺利地完成了政治交接学习教育活动的宣传动员、学习教育、查找问题和整改阶段的各项工作。政治交接学习教育活动虽然告一段落了，但工作还将继续。我们要通过长效管理机制的建立，使政治交接学习教育活动成果得以延续。现将社区委政治交接学习教育活动的总结和整改的情况汇编成《简报》第4期，以飨广大社员。

九三学社上海市宝山区委员会

政治交接学习教育活动工作总结

2007年6月至2008年10月，九三学社宝山区委在九三学社上海市委和区委统战部的领导和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习了党的十七大会议精神、《中国的政党制度》白皮书和九三学社章程等有关文件，举办了纪念“五一口号”60周年、纪念改革开放30周年等系列活动，开展了继承传统、坚定信念、履行职责等教育活动，坚定了社员们坚持中国共产党领导的信念，提高了社员政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力，政治交接学习教育活动取得了良好的效果。现将社区委的政治交接学习教育活动总结如下：

一、政治交接学习教育活动各阶段工作概况

1、宣传动员阶段 2007年6月24日，社区委召开了五届九次（扩大）会议，参加的成员有全体区委委员和各支社主委。会上，首先学习了社市委关于开展政治交接学习教育活动和向闵乃本同志学习的两个文件，接着，徐静琳主委对开展政治交接学习教育活动进行了动员，与会人员纷纷谈了认识和体会。社区委政治交接教育活动由此正式启动。之后，成立了社区委政治交接学习教育活动领导小组，下发政治交接学习教育活动的通知，对社区委政治交接各阶段的学习要求作了具体布置。各支社按照社区委的要求，召开了支社会议，对政治交接学习教育活动进行宣传动员，并组织开展了学习教育活动。各支社结合社市委第十次代表大会精神、胡锦涛总书记6·25讲话精神等内容的传达，开展了社史社章、统战理论等的学习。7月20日，社区委与淞南镇党委联合召开了续签共建文明协议书暨共建座谈会，通过对10年共建历程的回顾和总结，将政治交接教育活动融入社区建设，探索社区委社会服务工作的新思路。

2、学习教育阶段。2007年9月，社区委开始了政治交接学习教育阶段工作。在这一阶段，社区委结合社庆、支社换届、参政议政、社区共建和自身建设等内容，开展了系列活动。2007年9月3日，社区委举办了政治交接报告会暨62周年社庆活动。9月7日，社市委主委赵雯到宝山区调研，与社区委并社员代表30多人通过互动交流、答疑解惑、建言献策，取得了良好效果。10月17日，社区委召开区委扩大会议，学习十七大报告，结合政治交接谈体会。10月19日，社区委举办了“话重阳、谈交接、促发展”座谈会。11月7日，社区委组织支社委员以上和热心社务工作的社员赴张闻天故居接受革命传统教育，参观洋山深水港，感受上海日新月异变化。12月7日，召开支社工作经验交流会。12月27日，召开了社区委支社与居委共建签约暨迎新联欢会，通过基层签约和帮困助学等活动，使社区委的社会服务工作不断深入。2008年1月28日，社区委在淞南镇召开了帮困助学座谈会。2月1日，社区委召开民主生活会，徐静琳主委和张士青副主委按学习教育活动要求，向社区委述职，通过批评与自我批评，增强了班子的团结。3月2日在淞南镇开展了学雷锋医疗和法律咨询活动。3月5日，与上大召开第四次联席会议，共同探讨政治交接体会。3月7日，社区委组织女社员赴陈云故居和朱家角活动，社员们为陈云同志“不唯上、不唯书、只唯实”的精神所感动。3月28日，社区委举办了政治交接学习教育活动暨新一届支社委员培训班，学习了《中国的政党制度》白皮书和新的《社章》，聆听了老主委曾文忠同志和沈宝飞同志的传统教育，又赴嘉兴参观了九三学社创始人之一褚辅成史料陈列馆。

在学习教育阶段，社区委建立和开通了九三学社宝山区委网站，使网站成为社员们的桥梁和纽带，成为社员们学习和交流的园地；社区委将2007年定为制度建设年，修订和完善了5项工作制度；下半年，社区委按照社市委的要求，制定了《支社换届实施意见》，通过宣传动员，二上二下的民主推荐、选举和任命，顺利完成了支社换届，实现了新老交接；社区委建立了参政议政课题申报制度，2008年社区委向区政协提交的大会发言和集体提案引起区政府高度重视，被区政协列为重点提案，《联合时报》对我社的《确保公交优先的建议》也作了专题报道。社员们还积极参加了统战部举办的统战知识竞赛。

3、查找问题阶段。2008年4月，社区委开始了查找问题阶段工作。在这阶段，社区委结合5·12汶川大地震、“五一口号”60周年和改革开放30周年，社区共建和参政议政等工作开展了系列活动。5月12日，汶川发生8级地震后，社区委广大社员积极行动起来，纷纷捐款捐物，主动请战，以实际行动推进政治交接学习教育活动，据不完全统计，社区委社员的捐款额已达16万余元。5月18日，我社社员方玉明随上海市第二批医疗队奔赴抗震救灾第一线，在前线，他以救死扶伤的精神奋力投身于抗震救灾，表现了一个九三社员的高尚风范。社区委还为防灾抗灾积极建言献策，在社市委开展的为灾区重建“做一件实事”活动中，我社社员朱若兰积极与台湾世界红十字会道慈事业发展基金会等联系，决定为宝山区对口支援的都江堰向娥乡捐建钢结构的医院等。4月17日，社区委与区社会主义学院共同举办了提案和信息写作培训班。4月24日、25日，社区委组织广大社员参观了“风雨同舟、继往开来”——上海市各民主党派纪念响应中共中央“五一口号”60周年暨政治交接学习教育活动图片展。4月25日，社区委召开五届十四次（扩大）会议，对前二个阶段政治交接工作进行总结，对第三阶段工作进行部署，并举办了纪念“五一口号”座谈会，大家围绕纪念“五一口号”60周年和中国民主政治的进程，畅谈了体会。5月13日上午，社区委配合淞南镇“科技周”活动举办了科普讲座。5月31日，为配合万人糖尿病免费筛查实事项目的开展，社员黄红儿为淞南镇居民举办了糖尿病防治的医疗讲座。6月10日进行动员和布置，6月15日起，万人糖尿病筛查实事工程在淞南镇8个居委展开，反映良好，居民们夸九三学社为老百姓做了一件大好事，《新民晚报》和《联合时报》等进行了报道，宝山电视台进行了采访。为保证“人才强社”战略实施，6月23日，社区委召开五届十五次（扩大）会议，讨论社区委制定的后备干部建设和管理办法，布置后备干部推荐工作。7月18日，经社区委五届十六次（扩大）会议讨论，产生了社区委的后备干部推荐人选。

社区委通过会议形式和征询意见表形式，对社区委存在的问题进行了查找，经汇总共有4个方面，13个问题有待整改。

4、整改阶段。根据社中央和社市委要求，社区委的政治交接提前到10月底结束。为此，社区委的整改阶段提前到8月份。8月29日，社区委召开五届十七次（扩大）会议，针对社区委存在的4个方面13个问题提出了具体的整改措施并陆续加以落实，其中网站建设、制度建设、民主生活会等已完成了整改。根据工作总结和征询的意见，社区委研究后认为，有的需要保持和完善，有的需要加大工作力度，还有的需要请示或协调后办理，如关于青年科技专委会的建设问题、关于宝钢社组织设置的调整问题、关于社员长期不参加社务活动的纪律处理问题等。总之，通过整改，使社区委的工作更加规范和高效，进一步增强社区委的战斗力和凝聚力。9月2日，社区委联合淞南镇党委举办了社庆与社区共建联欢大会，社员和淞南镇居民300多人参与了活动，反映了社区委在社会服务方面的延伸和创新。社区委还通过加强与淞南镇党委的信息沟通、聘请顾问等形式，使社区共建更上一层楼。

二、政治交接学习教育活动的体会

九三学社宝山区委的政治交接学习教育活动搞得有声有色，并取得了良好的效果，我们的体会是：

1、领导重视。社市委高度重视政治交接工作，专门下发政治交接文件，召开政治交接动员会，举办各类交流、学习会议和活动、定期下发学习文件和《简报》、派专人进行指导等；区委统战部通过举办各类报告会、交流会和图片巡展等活动推进各党派的政治交接；社区委班子高度重视政治交接学习教育活动，专门成立政治交接学习教育活动领导小组，主委、区委委员，各支社委员都带头进行政治交接的学习教育，社区委的老主委和老委员以身作则，通过座谈会等形式，将社区委的优良传统通过言传身教，传递给新一届领导班子。

2、宣传到位。社区委认真做好政治交接学习教育活动的宣传工作，通过九三学社宝山区委网站进行政治交接的学习宣传工作，使网站成为社员的学习交流的园地，在纪念“五一口号”60周年和改革开放30周年征文活动中，社员们积极撰写文章，社区委将这些文章汇编后挂在网站上，供社员们学习交流；通过《宝山社讯》宣传政治交接；为了配合政治交接的开展，社区委另外出版了4期政治交接的《简报》，每一阶段出一期，将政治交接的成果及时传达到每位社员；在政治交接学习阶段，社员们撰写了学习体会和文章，社区委将这些文章汇编成政治交接《文集》，发放到每个支社，供大家学习交流。

3、注重结合。将政治交接工作与社区委的日常工作相结合是社区委搞好政治交接的关键，一是与思想建设相结合，注重社员政治交接的学习；二是与组织建设相结合，注重新社员的质量和后备干部队伍的建设；三是与制度建设相结合，两年来，共制定了6项工作制度；四是与支社换届相结合，通过换届，将一批素质好、年纪轻的社员补充到支社班子中；五是与履行参政党职能相结合，今年社区委在参政议政方面又有所突破；六是与社会服务相结合，社区委的万人糖尿病筛查等，实事项目在社会上引起了良好反响，为九三学社赢得了荣誉。

4、社员参与。社区委的广大社员积极参加社区委的政治交接学习教育活动，包括参加社区委和支社组织的各项学习和活动，积极撰写学习心得，有27位社员写了学习体会文章；在纪念“五一口号”60周年和改革开放30周年活动中，社员又积极参加讨论，并撰写纪念文章，还参加区委统战部组织的统战知识竞赛、社市委组织的政治交接知识竞赛。在查找问题时，为了推进社区委讴歌能够做发展，社员们又为社区委提出了许多好的意见和建议。

5、各方支持。社区委的政治交接能取得成效与各方支持尤其是社市委和区委统战部的支持是分不开的。社市委从业务上进行指导，定期组织召开会议，帮助基层开展好政治交接学习教育活动，下发政治交接的学习材料，供基层进行传达和学习，出版了政治交接学习教育活动的《简报》，供基层进行学习交流。在社市委网站上，开辟了政治交接栏目，有学习动态和参考资料等，供社员们进行自学和交流。区委统战部定期召开统战工作会议，交流党派间开展政治交接学习教育活动的情况，积极为各党派政治交接活动争取经费，使各党派在开展政治交接活动中，在经费上得到了保障，从而使党派的政治交接活动开展得有声有色。

6、落实整改。社区委通过会议形式和征询意见表形式，对社区委存在的问题进行了查找，经汇总共有4个方面、13个问题有待整改。社区委召开五届十七次（扩大）会议，针对社区委存在问题进行了梳理，提出了具体的整改意见。这些整改意见中有的已经实施了，如网站建设、制度建设、民主生活会等，在今后的工作中，我们继续要保持和完善，有的下一步要加大工作力度，如关于青年科技专委会的建设问题等，有的要通过协调后办理，如是否建立社市委直属宝钢委员会问题、对较长时期不参加社务活动的社员处理等，总之，通过整改，使社区委的工作更加规范、高效，增强了社区委的凝聚力。

虽然在政治交接学习教育活动中，我们取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，具体表现在：

1、政治交接学习教育活动开展得还不平衡，各个支社虽然都开展了政治交接学习教育活动，但其中一些支社政治交接抓得不紧，成效不明显。

2、社区委查找出来的有些问题确实存在，需要社区委想办法加以解决。

三、政治交接学习教育活动取得的成效

1、社区委的制度建设。去年，在充分听取意见，反复酝酿、多次协商和修改的基础上，制定了社区委工作制度，专委会工作制度，支社工作制度，经费分配、使用和管理办法，课题申报和先进评比办法五项工作制度；今年又制定了后备干部建设和管理办法，建立了社区委后备干部长效机制。

2、社区委网站的建立。去年7月，社区委在上海博勋科技有限公司的支持下，建立了社区委的网站，网站设有：区委简介、社务动态、参政议政、学习园地、社员风采和社区共建等栏目，此网站体现了信息及时、信息量大、上情下达等特点，许多社员都通过社区委网站了解社区委动态。现网站已成了联系广大社员的桥梁和纽带，成为社员了解社区委和支社的工作动态的平台，成为社员参加政治交接学习和交流的窗口。

3、民主生活会的开展。为了加强自身建设，提高班子政治素养，建立了主委班子述职制度。今年初，社区委召开了五届十三次会议暨民主生活会，徐静琳主委和张士青副主委向社区委述职，通过开展批评与自我批评，促进了班子成员之间的沟通和理解，增强了社区委的凝聚力。

4、学习教育出成果。社员们积极参与各项政治交接学习教育活动，畅谈学习体会，有20多名社员撰写文章，其中有新老主委、老年社员、新入社员等，社区委在此基础上编印了《社区委政治交接学习教育文集》。有的社员还以诗歌、歌曲等形式汇报学习体会。另外，社员们还积极撰写纪念五一口号60周年和改革开放30周年的纪念文章，其中精选10篇报区委统战部，收录社区委网站的学习园地内；社区委出版4期政治交接学习教育活动的《简报》，供社员们交流学习。

5、参政议政和课题申报取得实效。社区委高度重视参政议政和课题申报工作，专门制定课题申报和奖励办法成立专委会具体负责；社区委还与区社会主义学院联合举办学习班培训，对各支社参政议政委员进行培训；2008年社区委向区政协提交的大会发言和集体提案引起区政府高度重视，被区政协列为重点提案，《联合时报》对我社的《确保公交优先的建议》作了专题报道。社员们还积极参加了统战部举办的统战知识竞赛。社区委积极参与社市委的课题招标，2008年社区委申报的课题《关于加快实施上海市新一轮水环境整治的建议——标本兼治还蕰藻浜生态水环境的建议》被列为社市委参政议政立项课题。

6、社会服务和社区共建的拓展。社区委为宝山的社会经济发展和社区和谐发展积极奉献。每年开展的社会服务有：医疗、法律、教育、科技普及等。今年社区委与淞南镇政府联合开展的免费万人糖尿病筛选检查实事项目，取得了良好的社会效果，淞南镇的老百姓感谢九三学社为他们做了一件大好事。《新民晚报》、《联合时报》以及宝山电视台等对此事进行了专题报道。九三学社宝山区委与淞南镇党委联合举办的社庆与社区共建联欢大会也是对社区共建的一次有益探索和创新。

值得一提的是：9月3日，九三学社社庆那一天，宝山电视台播放了两档关于九三学社宝山区委的节目，宝山电视台新闻频道以“九三学社宝山区委与淞南镇党委携手共建共谋发展”为题，报道了“九三学社宝山区委、淞南镇党委社区共建联谊会暨九三学社社庆”的实况。新闻扫描节目又以“发挥优势，服务基层”，全面报道了九三学社宝山区委与淞南镇党委的共建成果。在纪念改革开放30周年之际，《上海九三》杂志刊登了社区委主委徐静琳的文章《思想解放与法制进步之感悟》，《团结报》刊登了社区委专职干部沈勇民的文章《民主党派发展的黄金三十年》。

总之，社区委在社市委和区委统战部的正确领导和指导下，通过自身的不懈努力，在政治交接学习教育活动中取得了良好的成效。今后，我们要继续通过长效机制的建设，继承和发扬老一辈的优良传统，坚定中国共产党领导的多党合作制度的信念，提高四种能力，履行好参政党的职责。

社区委政治交接学习教育活动整改情况汇总

针对广大社员提出的社区委在四个方面存在的12个问题，社区委于8月29日召开了五届十七次（扩大）会议，落实了相应的整改措施，具体如下：

一、社区委自身建设方面

1、进一步加强社区委班子的自身素质建设，深入基层，联系社员。

通过政治交接学习教育活动，尤其是通过民主生活会，社区委班子成员的自身素质有了进一步提高；社区委本身又是各支社的成员，他们在各支社中也发挥了积极作用。为了提高参政议政能力，增强社内的凝聚力，社区委班子要多深入基层，建立联系社员的制度，了解社员的思想状态，充分发挥广大社员的积极性；建议各支社也要采取在职社员与退休社员，社员与社员之间的联系沟通办法。

2、学习的广度、深度和互动性不够，应多组织互动性较强的学习教育活动，增加生动的实例，开展充分的讨论，提高学习效果，希望多请些专家来作国内外形势等报告，最好一年二次。

社区委通过政治交接学习教育活动《简报》、社区委网站和《社讯》等，加强社员的政治交接学习，还在社区委网站上专门建立了政治交接链接，开辟了学习园地，将社员的学习体会等挂在网上供社员们交流学习，各支社也组织了各种形式的政治交接学习，取得了良好的效果。区委统战部联合各民主党派每年都要举办6—7次学习报告会，请一些专家来作国内外形势报告等，希望社员多些参与、有兴趣的社员可一起参加学习报告会。

3、制度建设应该不断完善，并建立制度学习的长效机制，确保社区委工作计划和实际工作有效完善。

通过政治交接学习教育活动，社区委建立了六项工作制度（社区委工作制度，专委会工作制度，支社工作制度，经费分配、使用和管理办法，课题申报和先进评比办法以及后备干部建设和管理办法），今后社区委还将根据工作实际，不断制定和完善各项工作制度。

4、要通过网络的宣传、教育，多召开座谈会，尤其要让更多的新社员、青年社员多参加学习，先学习九三社章，再学习其它材料，提高新社员九三意识。

社区委通过《简报》、网站和《社讯》等加强政治交接等的宣传，并多次举办座谈会。，社区委每年都联合社市委和区委统战部进行新社员的培训，以提高新社员的党派意识。

5、应充分发挥社区委网站的作用，让社员充分发挥专业优势和智力优势，表达自己的观点，推动各项工作的进行。社市委网站上交报道社区委的信息。

社区委网站是联系广大社员的桥梁和纽带，是社员们交流学习的园地，社区委的信息经常被社市委网站录用。为了让有多余工作欲望的社员充分表达自己的观点，社区委网站已开辟百草坛栏目，社员们可通过电子邮件将文章发给社区委，社区委会将审核通过后的交流互动学习内容挂在网上。

6、鉴于社区委内宝钢集团中九三社员较多的现实，有建议认为，宝钢成立社市委的直属支社，有助于以实现区属委员会与宝钢直属委员会的双赢。

此问题已报请社市委，由社市委与宝钢统战部协商后处理。

二、参政议政方面

1、要进一步探索参政议政提案的深度和广度，尤其是关于民生、民主问题，可以请区内提案优秀代表讲课，提供一些线索、方法和思想，然后可以就某个提案成立一个团队，通过深入调研完成该提案。

社区委制定了参政议政课题申报奖励办法，成立了参政议政专委会，年初还举办了参政议政提案和信息写作培训班，取得了良好效果。每年7月份之前是广大社员和各支社、各专委会进行课题申报的时间，社区委将根据课题申报情况，选择几个课题作为重点课题进行调研，必要时可成立团队来完成课题提案。

2、参政议政提案应每年关注一个实事、找民生问题，大家参加、集思广益及对社会民生的关心的责任感、积极性。

社区委每年都会关注民生问题，每年都会通过各支社的组织生活会议，向广大社员征集参政议政提案和社情民意，希望广大社员继续积极支持社区委的参政议政工作。

三、专委会工作

1、一些专委会专项工作推进较薄弱，例如科技专委会活动较少。

社区委已成立了青年与科技专委会，青年与科技专委会主任翁文达表示，今后将加强这方面工作，社区委与广大社员也将积极支持青年与科技专委会开展工作。

2、应多建立一些兴趣小组，如各类沙龙等，方便兴趣相投的社员间的沟通交流或开展课题活动，或开展社会服务等。

社区委已有5个专委会和8个支社，社员们可以通过专委会和支社开展沟通和交流活动，开展社会服务，有兴趣的社员还可参加社市委开展的一些活动，如妇委会活动、老龄合唱活动、老年茶座等。

四、基层支社方面

1、组织生活应制度化，要加强组织观念教育，有的社员长期不过组织生活，应有一定的制约手段，对脱离原活动支社的社员，应及时办理转社或移交上级组织，希望与党委统战部沟通一下，社员过组织生活的半天不应扣工资。

社区委建立了支社工作制度，加强了与大口单位党委统战部的沟通，社员在不影响本职工作的前提下参加组织生活是不扣工资的。对长期不参加组织生活的社员，各支社要对他们加强教育。另外，希望社市委有一个可操作的管理办法，以便强化组织管理。

2、各支社社员之间的了解和联谊较少，相互之间的信息不太畅通，对基层社员的宣传教育工作还不够，应让基层社员更多的认识政治交接工作的重要性。

各支社在组织外出考察时，可由几个支社联合起来搞，以便加强各支社社员间的联谊与沟通。社区委也会创造条件，让各支社社员加强沟通，如每年的妇女节活动，重阳节活动和社庆活动等。

九三学社宝山区委召开学习和组织工作会议

10月24日，九三学社宝山区委召开了学习和组织工作会议，社市委朱言敏老师、区委统战部唐玉峰、社区委委员和各支社主委等参加了会议，会议由社区委副主委张士青主持。

会上，大家学习了社市委转发的社中央《关于认真学习贯彻胡锦涛同志“9•19”重要讲话精神的通知》和中共十七届三中全会的精神，着重学习了深入学习实践科学发展观的精神和中共中央推进农村改革发展的精神；朱言敏老师向大家传达了社中央组织工作会议的精神；社区委还针对下半年将要发展的新社员进行了讨论。