九三宝山区委

生物医药产业是上海三大先导产业之一，也是宝山重点发展的六大产业之一。当前生物医药产业的发展前景广阔，但是竞争也非常激烈。近年来，宝山紧紧围绕“北转型”战略定位，全力推进“科创中心主阵地”建设，以打造北上海生物医药产业园为核心的生物医药产业群。目前全区产业发展也呈现出良好的态势：北上海生物医药产业园、宝山药谷等园区规模初显，已集聚了朝晖药业、宝济药业、乐土生命科技等一批顶尖、知名的生物医药企业，还布局了国盛产投、东方生命港、东久生命科技港等一批专业载体，再加上相继出台的“科创30条”、“黄金十条”、“宝山人才新政25条”等优势政策支持，宝山区生物医药产业科技创新步伐和规模扩增速度不断加快。

目前全国生物医药产业园区数量众多、良莠不齐、同质化竞争相当严重，相比较而言，全区的生物医药产业规模还不够大、增速还不够快，尤其细分赛道的产业优势不够突出、产医融合不够密切等。生物医药产业存在高投入、高风险、高回报、研发周期长等特点，在当前生物医药产业发展“不进则退、慢进也是退”的紧迫感下，产业发展需要抢抓科技先机和政策机遇。因此迫切需要加快提升生物医药产业集聚度和显示度，以及与临床结合的紧密度，主攻特色优势产业，以更好地形成科技创新引领的集群生态，与其他区域的生物医药产业发展形成差异化竞争的优势。“产医融合”是当今医学创新的关键路径，产业与医疗相结合，形成从临床到产业再回到临床的闭环，才能有更广阔的市场和更丰富的资源。

因此，为助力宝山生物医药产业提升核心竞争力，构筑宝山生物医药产业发展新高地，围绕“产医融合，双向奔赴”的总体目标，打造特色且有影响力的优质产业群，提出以下几点建议。

一、加强医企交流宣介，促进产医结合

上海医疗资源丰富，合作空间广阔。建议区科委等相关部门牵头搭建“产医融合”促进交流平台，开展“产医融合”创新基地建设，增加医企对接规模，将原有的线下“逐家企业——医院”的串联模式升级为“多家企业——医院”同时沟通的并联模式。平台形式包括但不限于对接会、高峰论坛、专利沙龙、研讨会等，以企业需求与临床需求为双出发点，面向再生医学、精准医学、生物治疗等前沿领域尖端科学问题，聚焦临床实际需求，就医疗器械技术与创新、临床试验研究、细胞治疗前沿技术与应用、核酸药物技术等内容进行深入交流与对接，以发挥交流平台的溢出效应和集聚效应。一方面，深度探底企业与临床的需求契合点以及技术研发合作方向，政府部门牵线搭桥，调动和发挥双方资源优势，助推企业与临床资源供与需的进一步适配，促成医学与生物医药产业的深度融合；另一方面，鼓励企业与医院双方抛出临床创新研发的问题清单，组建创新联合体，创造合作机遇和空间，在解决企业产品的临床场景应用问题的同时，促进医院临床创新技术的落地转化，实现企业与医院的双向奔赴。

二、加强“产医融合”政策支持，切入医美整形、口腔等细分领域赛道

建议区科委、发改委等部门围绕“产医融合”开展专题调研，研究出台促进“产医融合”的有关办法和政策支持，鼓励医企合作，一推动临床成果转化落地企业，二实现企业产品临床场景应用。建议充分整合区内优质资源，重点扶持2-3个特色细分领域，主攻特色优势产业的发展，打出差异化竞争的王牌。产业发展规划需综合考虑区域资源禀赋、产业发展前景、周边竞合态势等因素，选取能充分发挥区域优势和特色的明星赛道，差异化布局生物医药细分领域的发展定位。建议吸纳周边优质医疗资源，深入探索医企合作新方向。重点发展医美整形、口腔、骨科等细分领域，引入以医美器械、医美服务为核心的产业群，重点聚焦再生微球、肉毒、胶原蛋白等微整形注射类耗材，口腔种植体、正畸、修复等高净值耗材，发展皮秒、光子激光等美容设备，瞄准骨科机器人、手术导航机器人等数字化器械新赛道，推动整形、口腔、骨科细分领域的创新性合作项目，促进临床研究落地转化，形成全产业链条，从而优势互补，与其他地区实现差异化竞争优势，提升产业持续竞争力。

执笔人：王蓉