九三宝山区委

2018年10月，中央政治局第九次集体学习会上对当前人工智能发展现状和趋势进行了分析。习近平总书记指出，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题，要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义，夯实我国新一代人工智能发展的基础。习总书记又强调，要加强人工智能和产业发展融合，为高质量发展提供新动能。上海在人工智能方面处于全国领先，2019年6月24日，上海市智能制造推进大会上发布了《上海市智能制造行动计划（2019-2021年）》，行动计划提出，到2021年，上海将打造成为全国智能制造应用新高地、核心技术策源地和系统解决方案输出地，推动长三角智能制造协同发展。

什么是人工智能？人工智能是研究开发能够模拟、延伸和扩展人类智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学，研究目的是促使智能机器会听（语音识别、机器翻译等）、会看（图像识别、文字识别等）、会说（语音合成、人机对话等）、会思考（人机对弈、定理证明等）、会学习（机器学习、知识表示等）、会行动（机器人、自动驾驶汽车等）。 1956年夏，麦卡锡、明斯基等科学家在美国达特茅斯学院开会研讨“如何用机器模拟人的智能”，首次提出“人工智能（Artificial Intelligence，简称AI）”这一概念，标志着人工智能学科的诞生。

一、人工智能、智慧制造的现状

国家层面：我国人工智能技术攻关和产业应用虽然起步较晚，但在国家多项政策和科研基金的支持与鼓励下，近年来发展势头迅猛。在基础研究方面，我国已拥有人工智能研发队伍和国家重点实验室等设施齐全的研发机构，并先后设立了各种与人工智能相关的研究课题，研发产出数量和质量也有了很大提升，已取得许多突出成果。尽管我国在一些人工智能关键技术，尤其是核心算法方面与发达国家水平相当，但我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍有较大差距。

上海层面：当前上海人工智能已全面启动，企业集群加速壮大，技术创新加快布局，智慧应用全面推进，创新生态逐步完善，国际高端交流平台持续搭建。尤其是2019年，上海进一步落实国家人工智能规划布局，发挥人工智能“头雁效应”，加快人工智能产业发展升级，提升人工智能创新能力，推动人工智能应用赋能，营造人工智能健康发展生态，正努力打造人工智能上海高地。

宝山层面：根据国家、上海市战略规划布局，积极构建以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代化产业体系。大力发展机器人及智能装备产业，打响上海机器人产业园品牌，已推动发那科三期、赛和智能等项目开工，构建机器人研发生产、系统集成、检测认证、服务应用的全产业链。

二、宝山区实施人工智能，提升智慧制造能级的必要性

1、宝山区位于上海市北部，是上海这座国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心的水上门户，这里不仅有庞大的人口规模，还有包罗万象的行业转型升级诉求。当前，宝山区是重工业和新兴产业重要的承载区，大量的劳动力密集集聚地，产业技术的革命升级需要通过智慧制造，人工智能来提升产业的爆发式增长。

2、人工智能是赢得全球科技竞争主动权的重要抓手，宝山有必要在该领域发挥引领作用。当前，人工智能已经突破了从“不能用、不好用”到“可以用”的技术拐点，进入了爆发式增长时期。新时代就是人工智能时代，不跟上就会落后，尤其是一批传统的流程型重工业企业，应该用人工智能、智慧制造来加大变革，这是提升宝山区区域整体竞争力非常重要的路径。

3、人工智能的社会影响日益凸显。一方面人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的核心力量，正在推动传统产业升级换代，驱动“无人经济”快速发展。另一方面，结合上海市智能制造三年行动计划，围绕“一个聚焦，两个着力、三个创新”总体要求，四个主要目标、六大重点行动，宝山区在该行动计划指引下，在人工智能、智能制造上有新突破。

三、开展人工智能、智慧制造的几点建议：

开展人工智能，实施智慧制造要坚持创新驱动，通过理念创新、技术创新、模式创新、管理创新、服务创新，加快“产业智慧化、智慧产业化”进程。人工智能、智慧制造的核心是：数据驱动，数据为本，不仅提升管理，最终的目标就是解放生产力和劳动者，降低劳动者的劳动强度，减少劳动时间，让人更加快乐。因此提以下几点建议：

1、开展人工智能、实现智慧制造建议要在观念、理念上创新，突破传统的思维模式，在技术创新、管理创新上有新突破

首先，我们要在理念上创新，突破对传统行业各种生产模式的认知，在路径、方法和技术上创新，形成智慧制造的解决方案。人类技术发展到了今天，在同一起跑线起步，智慧制造如果在观念、技术上，包括流程再造、管理变革上实现突破，就有可能实现新超越。其次，要坚持技术创新，按照新发展理念，与领先者开放式协同合作，积极运用人工智能、大数据、机器人等技术，使得传统的制造过程更高效；再次，更要重视管理创新。生产力要发展到更高的阶段，如果生产关系、管理体制不相应作出变革，就不能适应生产力的发展，传统的体制最终就会阻碍生产力的发展，管理创新已成为推进智慧制造工作的重要内容。

2、开展人工智能、智慧制造要做好顶层设计

企业开展人工智能、智慧制造一定离不开政府的支持，需要政府做好顶层设计。一是宝山区在制定未来的十五规划中，将智慧制造纳入规划蓝图，明确发展方向；二是结合宝山区的现状和实际，进行现状、能力、短板及目标的设定；三是出台相关政策，以市场引导，企业为主推进、政府统筹的方式推进智慧制造的发展；四是发挥行业、协会的参与作用，共同予以推进；五是推进财政资金扶持引导，对推进较好企业进行评价激励和推广复制。

3、开展人工智能、智慧制造建议要做好数据集成、平台共享

首先人工智能、智慧制造的本质是产品的智能化、制造工艺智能化、管理的智慧化、整个价值链实现智慧化，其根本是来自于海量数据集成、交换。其次，实施智慧制造要坚持目标牵引，通过“少人化”、“集控化”、“一键化”，打造极致高效安全的智慧工厂。再次，实施智慧制造要坚持协同共享，平台与平台之间要协同共享共建才能打造人工智能。最终产业平台间需要加强协同，区域之间也要信息共享共建，实现大数据的信息交换。

4、实施智慧制造要坚持搭建平台，尤其是政府做好支撑和服务

在智慧制造推进过程中，政府部门要从推进机制、交流合作、人才引进与协同、政策支持等多个维度搭建平台，做好对各产业智能化建设的全面支撑和服务。

推进机制方面，建议政府成立专项工作推进小组，定期召开推进会，设立专项工作办公室，不定期的开展工作检查和推进评价；交流合作方面，强化国际国内在智慧制造做的好的平台和企业，进行学习交流，经验推广，对行业内优秀的人工智能平台公司签署战略合作协议，引进、利用和消化；人才协同方面，从区域内外引进人工智能的优秀人才，以利好政策吸引人才聚集宝山，包括团队引进、个人引进；

强化高校人才联动建设，宝山具有上海大学的高校优势，周边有复旦、同济等高校，筑巢引凤，推进高校“产、学、研”一体化，促进智慧制造向纵深发展。

总之，实施人工智能、智慧制造就要解放劳动者，降低劳动者的劳动强度，减少劳动时间，让劳动者感到幸福感，更加快乐工作，让人发挥创造性、积极性，真正做到让员工“有钱、有闲、有趣”。

执笔人：陈志洪