九三宝山区委

本市市民凭借身份证和密码可以查询个人在上海交社保金的情况，但当年社保信息中没有社保用工单位（交款单位）的名称，而北京的个人社保信息中有用工单位（交款单位）的名称。现在很多业务需要证明某个人在某单位交金，个人社保信息中没有用工单位名称的话，还得提供单位交金信息来证明某个人是某单位的人。
为此，建议上海个人社保信息中增加用工单位（交款单位）名称。

建议卢浦大桥至中环路高架上部分路段的隔离带加装护光板
黄钢祥

上海市外环、中环、内环线高架路、沪闵高架路、逸仙路高架大部分路段的隔离带都已经安装护光板，有利于机动车驾驶员不会被迎面而来的机动车灯光耀眼，也可以消除了下雨天道路路面反光对驾驶员视线，从而保证了驾驶员的安全行驶。但是，至今为止，卢浦大桥以南中环路高架上部分路段还未安装隔离护光板，长达１~2公里。
为此，希望有关部门在隔离带上加快安装护光板，保证安全行驶。

建议缩短第二代身份证换证的办理、制作和发放的总时间
黄钢祥

自2004年1月1日起开始起用第二代身份证，近二年来，第二代身份证办理和使用已经在国内推广，现在在申办第二代身份证时，首先需要申请人本人被采集手指纹，等领取第二代身份证时还需要申请人本人复验手指纹，确保第二代身份证的准确性、完整性和可靠性。从申请到领取第二代身份证的时间来看，全国各地的办理第二代身份证的时间长短不一，有的省市需要2~3个月，有的需要一个月，但是在办理临时身份证时，各省市的时间均为三天，那为什么第二代身份证的制作时间是否需要27天至2~3个月呢？据了解，目前上海社会保障卡（有照片和芯片）补卡办理时间是1天可以领取，现在社会保障卡与第二代身份证的制作原理基本相同，换证时间是否可以5天左右，甚至更快一点。
因此，建议有关部门研究第二代身份证办理进度上的瓶颈问题，明显缩短第二代身份证换证的办理时间。

促进船舶减排改装的建议（报全国政协）
沈勇民

    随着人们生活水平的提高，人们对环境质量的要求越来越高。这些年来，人们非常关注PM2.5的变化。根据有关资料，在流动污染源中，船舶的污染是最大的。根据国际环保组织自然保护协会相关报道：一艘使用3.5%含硫量的燃料油的中大型集装箱船，以70%最大功率的负荷行驶，一天排放的PM2.5相当于50万辆使用国四油品的货车。邮轮的污染排放更大。可想而知，船舶对环境的污染有多大。
    2014年7月，上海市人大通过了《上海市大气污染防治条例》，规定海事部门可以会同环保部门对船舶的污染排放进行监督抽测，市交通行政管理部门应会同有关部门推进建设码头岸基供电设施和低硫油供应设施。今年3月，上海市政府常委会又审议通过了《上海港船舶污染防治办法》，对船舶污染和用油作出了严格的规定。
    经调查，现在船舶为节约成本，普遍使用重柴油，用低硫油的很少。我国只有连云港等少数码头建设了岸电系统，上海打算在洋山深水港和吴淞国际邮轮码头试点岸电系统；现有的船舶（包括外轮），绝大部分没有岸电接驳系统，实施岸电供应后，绝大部分船舶都要实施改装。
为了减少船舶的污染，除了要实施岸电供应外，我们认为：有必要采取软硬措施，促进船舶减排改装。
    1、加强立法执法：
出台国家级的大气污染防治和船舶污染防治法，加强对船舶污染的执法力度，对超标排放的船舶加大处罚力度，并逐年提高排放的检测标准，促进船舶使用低硫油和进行减排改装，如安装船用低速机的选择性催化还原含义装置（SCR）系统，它能使氮氧化物污染下降80%。对船舶在码头上继续发电的，必须低于排放标准，否则责令其进行岸电接驳改装，或加收碳排放费（好比欧洲对我国飞机征收碳排放费）。
    2、严格建造标准：
现在，世界范围内都在推广岸电建设，相应的船舶建造标准也要升级，交通运输部门应尽快组织中国船级社和外国船级社、船舶研究部门、港口和船东等联合进行技术论证，制定船舶使用岸电的统一技术规范，并制定相应的实施办法，以推动岸电建设在我国推广实施。
    3、出台优惠政策：
采取优惠电价的方式等，鼓励船舶进行岸电接驳改装。据估算，一艘邮轮的改装费用约600万元人民币，采取优惠电价后，10年内可收回投资，只有让船东有船舶岸电接驳改装的积极性，码头岸电系统才能推广。

关于完善宝山区邮轮港至嘉定区马陆的轨道交通规划的建议
吴英彦

    上海吴淞口国际邮轮港建成至今，一期运行取得惊人的效果，二期工程已经启动。根据2014年上海市的轨道交通信息，将建设一条宝山区邮轮港至嘉定区马陆的轨道交通。因此，建议：
    1、宝山区邮轮港至嘉定区马陆的轨道交通编入上海市轨道交通外环线，连接上海市的空港、火车站和邮轮港，宝山区邮轮港至嘉定区马陆的轨道交通延伸虹桥高铁站；
    2、在宝山区邮轮港站建设规划中，预留与轨道交通外环线的连接方式，为今后宝山区市民出行，方便借助轨道去往交通浦东机场，不要在通过3号线往市中心换4号线、再换2号线；
    3、在编制宝山区邮轮港至嘉定区马陆的轨道交通时，注重与3号线友谊路站（零换乘）、友谊路铁山路钢领商务区、江杨北路友谊路宝山党校、宝杨路蕴川路1号线（零换乘）、7号线刘行站（零换乘）、11号线嘉定马陆、虹桥高铁站这些关键站点的连接，将使上海市轨道交通网络更加完善，可以大大地促进轨道交通所经区域的经济发展，也进一步改善老百姓居住环境，特别是方便入住上海市动迁基地老百姓的出行。

规范司法鉴定的建议
沈勇民

    作为人民陪审员，我知道了，打官司很大程度上是打证据，而在证据中，司法鉴定的证据高于其他证据，往往对案件起决定性作用。
    现在司法鉴定社会化了，于是司法鉴定黄牛也应运而生，如在交通事故案件中，只要当事人肯出钱，司法鉴定黄牛可以帮你做出伤残鉴定，对法官来讲，很难判断鉴定是否正确，而根据伤残鉴定结果，保险公司往往成为冤大头。
    为了规范司法鉴定，有必要对司法鉴定人资格进行年审，对鉴定收费进行公示，对鉴定结果实行终身负责制，对鉴定黄牛从重进行打击，从而确保司法鉴定的证据作用。