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2020年集体提案1(大会发言)
作者:  发布时间:2020-1-13
关于在罗泾试点国际慢城建设的建议
九三学社宝山区委
    在上海生活、工作和学习的人们有一个明显的感觉就是:上海的发展太快了!可谓是日新月异!尤其是浦东开发开放以来,上海已成为我国改革开放的排头兵,创新发展的先行者。东方明珠、金茂大厦、环球金融中心和上海中心大厦,上海的高度越来越高;地铁、内环、中环、外环、郊环、高速公路和高铁四通八达,上海出行越来越高效;同时上海拥有了:海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和的城市精神,正在建设“五大中心”,生活在上海的人们越来越感到骄傲和自豪。
    一、国际慢城的源起
    上海在快速发展的同时,也产生了一些问题。比如:会破坏环境、破坏历史风貌等;会使人们的心情变得越来越急躁,容易产生焦虑和不适等症状等。现在,在国际上,针对高速发展的社会经济,出现了一些倡导慢生活的慢城。在慢城,会有更多的空间供人们散步,有更多的绿地供人们休闲,有更便利的商业供人们娱乐和享受,有更多的广场供人们交流。国际慢城,是在意大利只有1.5万人的小城市布拉提出的一种新的城市模式,这个以慢食组织总部所在的城市,已成为逃避一切俗事的最佳地点。从1999年起源,截止2018年12月,共有252个国际慢城分布在全球30个国家和地区。2010年11月,在苏格兰召开的国际慢城会议上,江苏省南京市高淳区的桠溪以 “生态之旅”被正式授予“国际慢城”称号,成为了我国第一个“国际慢城”。目前我国已有9个的“慢城。”分别是江苏南京高淳桠溪、广东梅州雁洋镇、浙江温州文成县玉壶镇、广西富川瑶族自治县福利镇、安徽宣城市旌德县旌阳镇、山东曲阜的“九仙山-石门山”片区和浙江衢州常山县。2018年6月,江苏省苏州市甪直镇和湖北省神农架林区松柏镇也被授予“国际慢城”称号。
    二、国际慢城的建设标准
    现在,国际慢城组织对一个城市是否符合国际慢城的要求有一个标准:一是慢城市的人口总数应该不超过5万人;二是慢城市必须在所有的公共设施和尽可能多的私人设施上张贴“蜗牛”标识,以直观形式主义倡导“慢生活”理念;三是慢城市必须限制汽车的使用,汽车在城市街道行驶速度不得超过20km/h;四是慢城市必须有一个噪声管理系统,广告牌和霓虹灯要尽可能得少;五是慢城市必须有一套环保的城市污水生态处理系统;六是慢城市在全球化的背景下,必须保证城市的个性,特别是保护具有地区象征性意义的产品;七是慢城市必须定期接受“慢城市国际协会”的检查,以保证上述指标被严格执行。
    三、在罗泾建设国际慢城的理由
    上海作为国际性大都市,在快速发展的同时,也应该在发展比较慢的1-2个乡村试点国际慢城的建设,以便让人们在周末和节假日有一个放松身体、愉悦心情的好去处。这也可以作为上海振兴乡村的战略,作为长三角一体化发展战略。
    对照国际慢城的建设标准,我们觉得宝山区的罗泾镇比较合适,罗泾镇现有户籍人口近3万,加上外来人口,总共约5万,罗泾镇是上海发展比较慢的一个镇,生态环境很好,有千亩涵养林、千亩鱼塘、千亩农田,还有长江、长江蟹、宝山湖、十字绣和肖泾寺等,正在建设的太仓浏河恒大“国际童世界”与罗泾镇接壤,其规模不亚于迪士尼,如在罗泾镇打造国际慢城,完全符合乡村振兴和长三角一体化发展战略。
    现在,罗泾镇是全国特色小镇、国家卫生镇、中国最美村镇,长江口大闸蟹连续六年获“王宝和”杯全国河蟹大赛金蟹奖,塘湾村和海星村是上海美丽乡村示范村,塘湾村的母亲花和萤火虫公园是人们休闲旅游的好去处。在罗泾镇有“十大名菜”和“五大特产”,每年还举办“长江蟹品鲜节”,举办罗泾美丽乡村徒步赛,举办“罗泾杯”捕鱼比赛,举办“一鸣泾人”农民篮球赛等,是人们享受慢生活,去散散步、钓钓鱼、划划船和品品蟹,进行休闲度假的好去处。
    四、在罗泾建设国际慢城存在的问题
    罗泾镇现在是全国特色小镇,但是要建设成为国际慢城还有差距,比如:想要乘坐公共交通去罗泾还不太方便,周末想去罗泾度假,其供住宿的民宿还不多,还有就是国际慢城有其标准,需要一一对照达标,并向国际慢城组织申请,通过验收和命名。现在,作为长三角一体化发展的三省一市,江苏省、浙江省和安徽省都有了国际慢城,而作为国际大都市的上海还没有国际慢城,所以有必要引进国际慢城的建设理念,在上海乡村试点国际慢城建设。
    五、在罗泾建设国际慢城的对策建议
    为了使上海有一个让人们放慢生活节奏,享受慢生活的国际慢城,特建议在罗泾镇建设国际慢城,具体建议如下:
    1、宝山区委、区政府要积极争取国际慢城建设在宝山落地。上海在高速发展的同时,也要高度重视国际慢城的建设,要使生态环境和历史风貌得到保护,使人们有一个放慢节奏、调整心态的好去处,以缓解人们的急躁和不适症状。
    2、宝山区要联合市委、市政府和有关部门人员去国际慢城和南京高淳等地区进行考察,掌握国际慢城的建设要求和标准,制定上海建设国际慢城的规划和计划。要加强国际慢城的宣传和推广,使人们在快速发展中,也能体验到慢的情调和乐趣,促进快慢结合,愉悦心情。
    3、对照国际慢城的标准,争取在罗泾建设上海的国际慢城,一是要加强公共交通的建设,让公交方便罗泾市民的出行,另外可以争取市里将地铁一号线富锦路站向北延伸至罗泾,将地铁七号线美兰湖站向北延伸至罗泾和太仓浏河,打通长三角一体化的省市连接;二是在罗泾镇可按照国际慢城的建筑特色要求,树立蜗牛标志,收购和开发一大批民宿,建设国际慢城景点,再加上罗泾镇现有的项目等,使人们在周末和节假日有一个放松身体、愉悦心情的好去处。
 
执笔人:沈勇民

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