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         详细信息
2018年大会发言(集体提案)
作者:  发布时间:2018-2-13
关于建设江杨农副产品贸易中心的建议
九三学社宝山区委
    江杨农产品市场,建立于2002年10月,用地面积约为555亩。现拥有占地353亩建筑面积约18万平方的江杨农产品、占地面积80亩建筑面积6.3万平方米的江杨水产品和占地面积80亩建筑面积5.8万平方米的江阳水产品三大批发市场(还有一个占地面积42亩,建筑面积4.2万平方米的配套冷库)。场内有经营户3873家。2016年 10月30日,铜川路水产市场关闭,近2000家商户迁移到江杨市场后,形成了上海市最大的水产品交易市场,龙头地位日益显现,就业和税收同步增加,成为一个新的经济增长点。
    一、概况和存在的问题
     江杨农产品市场交易量很大,其中牛羊肉销售量占全市批发市场总量的70%左右,水产品销售量占全市批发市场总量60%以上;粮食、疏菜、猪肉等销售量均占全市批发市场总量的30%左右,水果销售量占全市批发市场的20%左右,为稳定和丰富上海农副产品市场、保障民生供给发挥了重要的作用。
     但是,由于多方面的原因,该市场的定位滞后,已无法满足发展的需要。市场经营主体结构复杂;市场内乱搭乱建、脏乱差;市场及周边交通不畅、拥堵和混乱等,这些都制约了江杨市场的发展,亟待规划完善。
    二、建议与措施
    1、把农副产品贸易中心作为建设上海国际贸易中心一个组成部分进行谋划
上海打造国际金融、经济、贸易、航运和科技创新五个中心,既是中央赋予上海的任务也是上海发展的客观需要,更是对上海地位和功能的定位。建设国际贸易中心,客观上需要各类产品包括农产品的贸易中心作支撑,江杨农产品和水产品已进入上海农产品贸易的龙头地位,应将农产品贸易中心放在上海建设“五个中心”的高度来定位;
    2、把江杨农副产品贸易中心打造成上海及长三角集散中心
中央经济工作会议提出:牢牢把握高质量发展这个根本要求, 推动质量变革、效率变革、动力变革。激发各类市场主体活力,大力发展服务贸易。提升江杨农产品和水产品批发市场的功能定位,进一步提升市场的吸引力和影响力,辐射长三角、服务长三角,成为长三角区域农副产品的集散中心;
江杨农副产品贸易中心集“产品交易、电子商务、仓储物流、品牌营销、行业交流、运营管理、美食娱乐”等七大功能于一体的大型商贸中心,打造一个长三角规模最大、档次最高、产品最全的农副产品集散中心。
 
    3、把江杨农副产品贸易中心打造成线上与线下结合,传统与互联网公司结合的经营典范
马云在2016年说过:“未来的十年到二十年,最大的机会和挑战就是往线上线下的结合,传统、互联网公司的结合,只有完美结合才能走出未来”。互联网的出现,首先是信息的传播与沟通的便利,如今一种新的经营模式已进入人们的视野,那就click-and-mortar(线上线下相结合),让你告别纠结,获得更完美的购物体验。“物能畅其流,信息也能畅其流”,这是江杨农副产品贸易中心的目标。
     4、调整规划,优化布局
     江杨农副产品贸易中心可利用东西主干道和南北主干道将市场划分为两大版块四大区域:
    1)频临外环线的北块为农副产品交易区,其中A区为农副产品交易区,B区为肉类交易区。
    2)频临蕰藻浜的南块为水产品交易区,其中B区为电子商务区;沿蕰藻浜岸线的景观区为餐饮休闲区。
    5、理顺关系,加强管理
    目前江杨农产品和水产市场产权关系复杂,有国企、民企和个体,市场秩序较乱,管理难度很大。建议由国有企业发起组建股份有限公司,场内和场外的商业企业和商铺认股入股,鼓励区属北翼、长江口等企业参股。市场由股份制企业来运作,政府重在监督。加强市场管理和监管,增设产品质量检验专业监督机构和队伍,确保市场各类产品的质量安全。建设废弃物处理中心,确保市场及周边地区的环境安全。充分利用地下空间,把临时停车场和装卸货区域放在地下层,缓解地面车位和装卸货区的紧缺状况;
    6、坚持市场和周边市政配套同步规划建设
   由于市场及周边道路、停车场规划建设滞后,功能区域混乱、道路拥堵、随意停车现象已成常态,需对市场及周边的道路、停车场进行规划和配套建设。
    辟通、拓宽和延伸共富路(注销铁城路路名)东西主干道;
    建设爱辉路大桥、辟通、拓宽和延伸爱辉路南北主干道。
    搬迁蕰藻浜垃圾码头
    充分利用地下空间,把临时停车场和装卸货区域放在地下层。缓解地面车位和装卸货区的紧缺状况;
    江杨农副产品贸易中心将成为交通便捷的农副产品贸易集散地。江杨农产品和水产品批发市场转型升级是贯彻落实“把握高质量发展的根本要求”,符合推动质量变革、效率变革、动力变革的基本路径。是宝山区转型发展的需要,“稻花香、蔬菜绿、鱼羊鲜。”我们相信江杨农副产品贸易中心必将成为现代化滨江新区的亮点。

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